侯宁，在质量安全追溯、二维码应用等领域深耕多年。她领导的团队先后为北京、山东、云南、新疆、甘肃等省、市、县政府部门和企业提供专业的质量安全追溯体系建设与追溯系统产品研发与实施，并基于全球统一编码标识体系和二维码提供完整的区域级、行业级和企业级质量安全追溯解决方案。侯宁参与《农业部关于推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》《“互联网+”农产品市场监管研究》《农业行业OID统一编码标识体系规划》《农产品质量安全追溯公共服务平台需求分析》等以及多项农产品质量安全标准的研究和编撰工作。
初次见侯宁，是在论坛上，她精彩的演讲和会后与参会者的互动都深深引起我想要了解她和这一家以农产品质量安全追溯为主营业务的公司。是怎样的“初心”让侯宁带领她的团队走到今天？农产品质量安全追溯到底意味着什么……
智云天地农业信息技术（北京）有限公司（以下简称智云天地）成立之前，当时的核心团队已经涉足农产品质量安全追溯两年多的时间，走了很多地方，开展了很多产品、产业、包括国内外追溯系统的调研，鉴于国内当前追溯体系建立，没有标准可遵循、没有明确的追溯目标，甚至连内部追溯和外部追溯都没有进行区分，也就是说国内的大多数追溯体系，大多达不到跟踪和溯源的效果，智云天地的愿景是在天地间建立一朵智慧的云彩，为政府、企业、组织、消费者提供一个智慧开放的、全民参与的社会化追溯体系，实现真正意义上的质量安全全程可追溯。
记者：什么契机让您接触到食品安全追溯？您对“食品安全”的理解是什么？
侯宁：2008年我参与北京奥运会的果品供应基地的农产品质量安全的管理工作，让我第一次接触到食品安全追溯。那时候，为确保奥运会运动员和工作人员的安全，供应奥运会的质量控制体系和相关标准检测都很严格。但那时候国内还没有成熟的食品安全追溯系统，所有的数据都是通过手工台账的方式记录的，执行严格，数据完整，但毕竟是不计成本的，并不适用于政府日常监管和企业质量安全管理需求。
“食品安全”并不是一个绝对的概念，所有的食品都是相对安全的，比如：有的食品可能对大部分人来说是安全的，但是对于少数的敏感体质的人可能会造成危害，对于食品安全的从业人员来说，使用正确的方法，遵循相关标准，在法律法规的允许内，有效的将食品可能发生危害的因素减少到最低。
记者：物联网的快速发展，智慧溯源已不再是什么新鲜话题，您认为怎样的“农产品质量安全社会化追溯”是技术与市场、服务的有机结合？
侯宁：质量追溯系统是在质量控制体系里用来记录和分析质量控制过程中的数据系统。目前国内大多数质量安全的开发建设并没有和质量控制体系联系在一起，建立一个有效完整的追溯系统，除了健全的法律、法规和标准，强大的信息系统开发能力以外还需要对农学、化学、生物学、管理学等涉及到食品整个生命周期的相关理论和技术有较为深入的涉猎，当然还需要最终消费者的信息反馈和参与。质量安全追溯体系的建立是有其公益性和社会责任性的，所以以政府投入建设、企业有效使用、消费者使用查询信息并积极反馈的追溯平台才是有效的。
记者：我国食品安全与民生息息相关，智云天地在践行中遇到最突出的问题是什么？如何解决？
侯宁：最突出的问题是企业以利润最大化为原始核心驱动，与企业自身所负有的食品安全责任的践行之间的矛盾。企业在保障食品安全过程中，不可避免地会遇到额外的人力、财力和物力投入，以及由此引发的效率降低，短期内看不到直接效益，与企业自身利益最大化的根本目标相冲突。
食品安全是企业的社会责任，追逐利润是企业自身的固有属性，两者有着根本的冲突，企业在其自身生存问题尚未得到解决的情况下，很难显现其社会属性的一面。因此需要国家从政策法规制度等大环境予以规范。目前，我国尚未出台相关强制追溯和市场准入标准，企业要么不重视追溯，要么需要“另类”的与其自身利益相符合的追溯体系。
智云天地一方面通过各种渠道积极建议国家相关部门早日出台相关政策法规，一方面将现阶段产品的重点放在与国家监管紧密相关的外部追溯产品的研发上，外部追溯能够实现供应链责任主体的定位、跟踪与溯源，对政府监管有着极为重要的意义。同时，通过责任主体定位，倒逼企业，明晰生产过程责任，以确定责任环节和责任人，由此推动了企业内部追溯体系建设。
记者：食品安全信息追溯体系建设如何与Ecode相结合？对未来推广“食品安全追溯”有何意义？
侯宁：Ecode是中国物品编码中心推出的全球物品编码标识体系，其最大的特点是Ecode与GS1编码有着紧密的“血缘关系”。
众所周知，GS1编码在全球得到广泛应用，这意味着使用Ecode编码标识体系进行标识的产品先天具备了实施跨境追溯的条件，而这时很多品类的产品出口进入外国市场销售的强制性要求。我国所有进入商超销售的产品都带有GS1编码，GS1编码又是国外追溯体系普遍使用的编码标识体系， 因此，应用Eocde编码企业无需对现有产品编码体系进行大规模的改造，就能用最低的成本实现企业内部和外部追溯链的链接与贯通。
记者：食品安全追溯的市场对企业来说大有拓展前景，在食品召回层面，您有何解读。智云天地在“召回层面”做了哪些工作？未来，您认为食品召回会会有怎样的发展空间？
侯宁：我国在《食品安全法》中明确产品召回条款，而目前为止，我国鲜见食品召回的先例。前段时间“未冷藏疫苗”事件的发生，再次验证了缺乏严谨的追溯体系的产品实施召回需要付出高昂的成本和代价。追溯系统本身的最主要特征是能够帮助企业以最低成本进行产品召回，这在国外已有大量的案例。很多国外的追溯系统规范和标准也把产品召回作为追溯系统功能验证的主要指标之一。
目前，智云天地所能做的就是在产品中利用全球统一编码标识技术实现内外追溯体系的链接与联通，保证产品通过追溯系统实现真正全程追溯，并能够实现从消费端到生产端的回溯以及从生产端到消费端的跟踪，为低成本的精确产品召回提供技术支撑。
记者：食品安全归根结底是诚信的建立，您如何解读技术、政府监管与诚信之间的关系？
侯宁：技术、政府监管和企业诚信好比是三脚架的三条杆一样，共同保证整个体系的有效性和稳定性。技术是手段、政府监管是外力保障，企业诚信是内生驱动，三者缺一不可。离开了技术，整个体系就无法有效运转；离开了政府监管，整个体系就会停滞不前；离开企业诚信，整个体系就会疲软乏力，难以持久，三者相辅相成，相互影响，相互促进。
政府监管从制度上为食品安全提供约束和激励，技术作为手段将政府、企业和消费者连接在一起，为食品安全的社会共治提供支撑，企业诚信使企业持续发展的根本保证，使企业治理的终极目标，三者共同作用，才能为食品安全问题的彻底解决提供强有力的保障。
《中国自动识别技术》2016年第4期总第61期
